8月6日下午，市人防办党组成员、副主任、关工委主任陈文明与镇海社区党总支书记、关工委主任林秀琦分别代表本单位关工委，在双方关工委委员见证下，签订了双方共建协议。市直机关关工委主任傅元盛和秘书长房中秀参加了共建签字仪式。傅元盛主任要求关工委组织要健全、制度要完善、活动要经常、效果要明显。同时希望把关爱活动送进千家万户，依托人防现有的资源优势，建立有人防特色的教育基地。

在举行签字仪式前，市人防办关工委还宣布“五老”志愿者人防分队成立，首批十名队员中既有新四军老战士、省、市老劳模，还有退休的老干部、老职工，以及人防工程的老专家。队长张亚保从陈文明副主任手中接过队旗，并代表全体五老队员表示，要发挥老同志的余热，在办关工委的领导下，积极开展关爱活动，让关爱活动走进千家万户。

最后，陈文明副主任高度赞扬了老同志，他说：离退休老同志是一个特殊群体，是一个丰富的人才库，阅历丰富，德高望重，为人做事堪为表率，五老队伍中人员各具特殊经历。在关心下一代的工作中表现出令人敬佩的热情。他们自觉扮演青少年思想道德报告员的角色，把对革命事业的无限忠诚代代传承。担任法制教育的宣传员，孜孜不倦勤耕耘，对青少年传道解惑助成长。是校外活动的辅导员，拳拳爱心哺未来。是家长学校的教研员，殚精竭虑填代沟。是社会环境的监督员，奔波忙碌为青年。是关爱活动的服务员，助困助学不遗余力。是青少年问题的调研员，著书立说提建议。他们从事着一项“神圣、伟大的事业”，这个事业关系千秋万代，关系祖国的明天。

他说：“五老”是这个群体的重要组成部分，也是关心下一代工作的重要力量。实践经验告诉我们：做好关工委工作，一靠党委领导，二靠“五老”队伍，三靠有关部门和单位。党委领导是关键，“五老”队伍是基础，有关部门和单位也很重要。“五老”队伍是搞好未成年人思想道德建设的宝贵财富和重要依靠力量。因此，我们要了解他们的工作，听取他们的意见，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，吸引他们关心下一代工作。

他说：活动是关心下一代的重要形式，只有活动，工作才能开展，只有活动，工作才能深化，也只有活动，关工委的工作才能提高。他建议“五老”志愿队按上级要求，积极开展“十个一”活动：即每年为青少年作一次辅导报告；为青少年健康成长写一篇有教育意义的文章；为营造良好的育人环境提一条建议；为维护青少年合法权益做一件事；为青少年教育问题作一次专题调查；和青少年进行一次谈心活动；向青少年传授一项科技知识；帮教一个失足青年；为贫困学生提供一点资助；其它方面为青少年办一件好事或实事。通过这“十个一”活动，老同志们可以成为“十大员”：报告员、校外辅导员、帮教员、家长学校教员、故事员、科技员、理论辅导员、教材编写员、执法监督员、板报员。

他说：每年做一件事不算少，多做则更好。如果通过这项活动的开展，应该说我们就能体验到关工委的工作是老同志老有所为的大舞台，老有所学的大学校，老有所乐的大乐园。